【四九巡城使】黑油

国务院联合调查组19日通报，近期审计署审计发现，中石油集团下属燃料油公司存在倒卖进口原油问题，经调查，2006年6月，燃料油公司将40万吨进口原油以”调和燃料油”名义销售给山东滨化集团，倒卖行为由此开始。多年来，中石油累计倒卖进口原油1.795亿吨，共销售给115家地炼企业，相关行为违反《行政许可法》等法律法规，扰乱油品市场秩序，助长了违规地炼企业落后产能盲目发展，破坏了公平竞争的市场环境，间接造成了国家财政税收的流失。在此期间中石油集团主要领导严重失职失责，有关部门依规依纪依法进行了严肃处理，对中石油倒卖进口原油违法违规获利予以追缴。

说心里话，听到这个新闻的时候我并不感到特别的奇怪。倒不是因为年纪大了见多识广处乱不惊，而是因为身在这个行业内深深的了解这个行业出现什么事情都没必要大惊小怪。我觉得但凡是资源型的行业都存在类似的事情，只是手段不同或者规模大小的区别而已。石油如此，煤炭难道这种事情少么？焦炭呢？有色金属呢？稀土呢？几乎跟资源沾点边的行业都会有灰色的手段存在，无需大惊小怪，如果你觉得被震惊了，只能说明你没见过这么大的瓜，人生阅历少有点孤陋寡闻了。

这两年我们国内的原油产量整体是下行趋势，像我们油田从以前的积极拓展到现在的保产减降，已经让油田所在市从资源型城市变成了资源枯竭型城市，未来因为石油枯竭造成城市的经济发展严重下滑已经是可见的危机。所以如何保证石油的产量持续稳定，减少因为资源枯竭造成城市经济体量大幅度减少是国家对类似城市目前亟需考量的事情。但是目前从全球看，几乎没有太好的办法减小因为资源枯竭对城市造成的伤害，我们找不到类似可借鉴经验，在这一点上确实是在摸着石头过河，走一步算一步，具体那种方式能够奏效是很难说的。

石油行业从改革开放开始就因为其特殊性而被很多有心人觊觎。一方面因为其使用面广，任何行业都离不开石油及石油衍生品，另一方面因为供需之间存在极大的利润空间，使得人们宁愿违法犯罪也在所不惜。几乎所有石油行业的集中地都有一批相关行业的从业者靠着石油或者石油的衍生品谋生发财。我们国家是一个贫油国家，看似每年产量不低，但实际上如果仅靠我们国内的那点产量是远远不够能支撑我们目前的经济发展速度的。所以大家能够看到我们国内的三桶油目前主要的经营活动都是在靠着进口原油或者跟国外的石油产地投资入股合作，寻求利益的最大化来弥补国内产能不足造成的利润下滑。

新闻中说中油燃料油最开始是从2006年开始以燃料油的名义把正常原油倒卖给山东的石化企业。正常业内人一看这个年头就能明白为什么会在那个年代出现这种事情。当时在99年之前的时候原油价格持续的低迷，一吨原油几百块钱，而再往前推的话90年代初期的海湾战争因为各大石油公司遵从美国的号召集体不涨价，造成了原油几乎长达十年的低价位运行。这种情况过了2000年以后因为海湾战争的彻底结束，美国不再对各大石油输出国进行管控，于是石油迅速的从20美金一桶上涨到30多一直到四十多。石油价格的上涨，对我们国内这些炼油厂最大的好处就是提炼石油从以前的难以为继变成了一个妥妥的暴利行业。石油价格的上涨直接带动着汽柴油跟其他石油衍生品的价格暴涨，丙烯，滑油，甚至燃料油的价格都是翻着跟头上涨的。像渣油在90年代中期的时候一吨只有百十来块钱，到了2000年以后渣油价格上涨到八百多一吨，我们这的供暖企业以前就是直接烧渣油取暖的，价格涨上来以后没有一家供暖企业能承受的，于是企业改烧了煤炭。

而这个价格到了2008年的时候原油持续近十年一路上行，价格上涨到历史最高位150多美金一桶的时候，国内的炼化企业大部分利润被原料价格吃掉，于是不少的炼化企业进入到低利润运行阶段，不少地方炼化企业直接停产了，一个是没有原料，国内的原油指标地方炼厂一滴都拿不到，而那个时候进口原油配额只有极少数的几家国内企业拥有，是干下去还是停下来成了国内不少地炼企业的生死选择。大家都知道只要原油就能活，但是想弄到指标比登天都难，这个时候就是各路地炼企业彰显门路的时候了。很明显，山东的地炼企业技高一筹，他们直接把关系干倒了金字塔的尖顶。

这事情如果是私企或者个人做的话难度不亚于把火箭送上天，但是作为国内三桶油的老大哥做这种事情基本上如同探囊取物一般轻松。当然这种事情单纯一个中油下属燃料油公司是做不成的，这需要很多环节，很多层级的相关部门集体闭眼才行，而且这眼睛一闭可不是一天两天，这是多少年如一日的闭眼，需要高超的技术跟潜规则才行。还是国企的名头亮，换成私企早就化成灰了，老赖那两下子说到底跟这个手段有啥区别？几乎是没啥两样的，没准这帮子家伙是从老赖的经历中取了经也不好说呢！

以原油每吨约合7.33桶计算，1.79亿吨原油折合13.12亿桶。如果每桶以50美元计算，涉资656亿美元，折合人民4100多亿。或许有人问，中石油为什么不自己炼化原油呢？其实，原因只有一个，由于油品终端销售价格的控制，中石油旗下的原油炼化基本处于亏本状态，远没有直接倒卖原油赚钱快赚钱多。而那些地炼企业则是靠偷逃税款实现盈利，从去年开始国家税务总局跟其他的相关部门针对石油石化行业进行了一次大规模的税务稽查，几乎没有一家企业能够全身而退，我们当地的几家私企性质的炼厂严重的时候几乎窒息而亡，几千名工人因为企业偷逃税，企业无法开工闲赋在家，一直到税务稽查结束在政府的协调下开工复产，但是企业还是那个企业，老板却已经身陷囹圄。这些老板们没啥值得可怜的，浑身上下黑的发亮，他们身上一分一毫都带着曾经违法犯罪来的证据，这一点不用内行人说，但凡明白一点的都懂。

当然监守自盗，损公肥私，违法乱纪，胆大包天，国家花着外汇买来的原油，被层层官员当做燃料油倒卖给了地方上的炼油厂，这条从2006年开始的庞大的产业链藏着数不胜数的油耗子，多少企业走了后门儿，欠了税款，多少官员在这条灰色产业链上违规违纪，多少地方产业发展得到了这个利益链条的滋润？这极大地造成了国家财政收入的流失，某种程度上就是损失了国家富裕了地方，石油作为国家重要的战略物资和民生用品，可以说是国民经济的血液，守好这桶油就是守好国家发展的血液流通，就是守住纪律的底线和廉洁的防线，如何避免伸向这桶油的黑手真的是任重而道远啊！